Cảnh báo về dự thảo áp dụng bắt buộc của EU đối với hệ thống đăng ký hộ chiếu sản phẩm kỹ thuật số (DPP Registry)

Liên minh Châu Âu (EU) chuẩn bị triển khai Hệ thống đăng ký Hộ chiếu sản phẩm kỹ thuật số (DPP Registry). Quy định này sẽ áp dụng bắt buộc đối với hàng loạt ngành hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam. Vì vậy, doanh nghiệp cần chủ động nắm bắt thông tin và có lộ trình số hóa chuỗi cung ứng ngay từ bây giờ để bảo vệ thị trường xuất khẩu.

Ngày 21-5-2026, Liên minh châu Âu (EU) đã chính thức gửi thông báo số G/TBT/N/EU/1211 tới thành viên các nước WTO về dự thảo Quy định thực thi đối với Hệ thống đăng ký Hộ chiếu Sản phẩm kỹ thuật số (DPP Registry) (viết tắt Dự thảo). 

Theo đó, Dự thảo đã cụ thể hóa Điều 13 thuộc Quy định (EU) 2024/1781 của Nghị viện và Hội đồng Châu Âu về thiết lập khung yêu cầu thiết kế sinh thái đối với sản phẩm bền vững (ESPR). 

EU là công khai, minh bạch toàn bộ thông tin về tính bền vững, khả năng tái chế và mức độ tuân thủ pháp lý của sản phẩm thông qua một hệ thống dữ liệu số hóa.

Hệ thống đăng ký DPP sẽ áp dụng bắt buộc đối với các sản phẩm lưu thông trên thị trường EU, trực tiếp ảnh hưởng đến các doanh nghiệp xuất khẩu lớn của Việt Nam thuộc các lĩnh vực. 

Trong đó, theo lộ trình, Dự thảo này dự kiến sẽ được thông qua vào ngày 19-7-2026 và chính thức có hiệu lực sau đó 20 ngày. 

Hệ thống đăng ký DPP sẽ áp dụng bắt buộc đối với các sản phẩm lưu thông trên thị trường EU, trực tiếp ảnh hưởng đến các doanh nghiệp xuất khẩu lớn của Việt Nam thuộc các lĩnh vực: Sản phẩm dệt may, da giày, túi xách; sản phẩm điện tử và thiết bị công nghệ; đồ nội thất, mỹ nghệ và sản phẩm chế biến gỗ; đồ chơi trẻ em; pin và ắc quy; vật liệu và sản phẩm xây dựng; chất tẩy rửa và các chất hoạt động bề mặt.

Theo đó, có các nội dung cốt lõi doanh nghiệp bắt buộc phải biết là Dự thảo quy định thực thi của EU thiết lập các quy tắc vận hành kỹ thuật nghiêm ngặt và phân định rõ trách nhiệm của nhà điều hành kinh tế. 

Trong đó, cơ chế xác thực tài khoản nghiêm ngặt để có quyền tạo hồ sơ, đăng ký mới hoặc sửa đổi dữ liệu hộ chiếu sản phẩm trên hệ thống DPP Registry, doanh nghiệp phải trải qua quy trình xác thực danh tính điện tử bằng chữ ký số hoặc dấu điện tử đủ điều kiện phù hợp với quy định của EU. 

Sau khi xác thực thành công, doanh nghiệp sẽ đạt trạng thái “Đã xác thực” với thời hạn hiệu lực tối đa là 3 năm và phải thực hiện xác thực lại khi hết hạn. 

Đáng chú ý, ngay cả khi doanh nghiệp ủy quyền cho một bên thứ ba thực hiện việc đăng ký thay, trách nhiệm pháp lý cao nhất đối với dữ liệu vẫn thuộc về chính doanh nghiệp. 

Cấu trúc dữ liệu đồng bộ theo chuẩn EU, mọi thông tin trong hộ chiếu DPP không được viết tự do mà phải được cấu trúc hóa theo các mô hình dữ liệu chung và định nghĩa ngữ nghĩa nghiêm ngặt được công bố tại Kho lưu trữ ngữ nghĩa (của Ủy ban EU). 

Cùng với đó, kết nối trực tiếp với Hải quan và lưu trữ 10 năm, hệ thống đăng ký DPP sẽ được kết nối liên thông trực tiếp với cơ quan hải quan các nước thành viên EU để kiểm soát tự động việc thông quan hàng hóa tại cửa khẩu… 

Để chủ động thích ứng, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đồng Tháp khuyến nghị các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh và xuất khẩu cần chủ động nghiên cứu nội dung dự thảo quy định; rà soát danh mục sản phẩm có liên quan. 

Cùng với đó, thay đổi tư duy quản lý và số hóa dữ liệu, rà soát ngay năng lực thu thập, quản lý và thiết lập cơ chế số hóa dữ liệu trong toàn bộ chuỗi cung ứng của mình nhằm sẵn sàng đáp ứng yêu cầu từ EU. 

Việc thiếu hụt dữ liệu số hóa sẽ khiến doanh nghiệp không thể hoàn thiện DPP và bị từ chối thông quan vào EU. 

Đồng thời, theo dõi sát lộ trình từng ngành thông qua việc chủ động theo dõi lộ trình ban hành các quy định triển khai cụ thể theo từng nhóm sản phẩm trong giai đoạn 2026 - 2027 để kịp thời xây dựng kế hoạch thích ứng phù hợp.

Thông tin chi tiết của dự thảo xem tại: https://members.wto.org/crnattachments/2026/TBT/EEC/26_02685_00_e.pdf. Mã thông báo: G/TBT/N/EU/1211.

Để bảo vệ quyền lợi chính đáng cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam, kính mời các cơ quan quản lý, hiệp hội ngành hàng và cộng đồng doanh nghiệp nghiên cứu, đóng góp ý kiến hoặc phản ánh các khó khăn, vướng mắc đối với Dự thảo Quy định trên. Thời hạn gửi ý kiến: Trước ngày 10-6-2026.  

Địa chỉ tiếp nhận: Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia (Ban Hợp tác quốc tế và TBT).  Địa chỉ: Số 8 Hoàng Quốc Việt, phường Nghĩa Đô, thành phố Hà Nội. Email: htqt@tcvn.gov.vn hoặc tbtvn@mst.gov.vn.

N. PHONG - M. THANH