Cảnh báo về quy định ủy quyền bổ sung quy định EU 2024/3110 đối với sản phẩm xây dựng

Ngày 10-7-2026, Liên minh châu Âu (EU) đã gửi thông báo số G/TBT/N/EU/1224 tới thành viên các nước WTO về dự thảo Quy định ủy quyền (Viết tắt Quy định) của Ủy ban châu Âu (EC) bổ sung Quy định (EU) 2024/3110, thiết lập hệ thống đánh giá và xác minh (assessment and verification system - sau đây gọi là “hệ thống AVS”) đối với các sản phẩm và họ sản phẩm xây dựng.

Theo nội dung thông báo, phạm vi điều chỉnh của Quy định bao gồm nhiều nhóm sản phẩm xây dựng như: Gỗ và sản phẩm gỗ; gạch ốp lát, đá tự nhiên và sản phẩm từ khoáng; thép, nhôm kết cấu, ống thép, vật liệu bê tông, bu lông, ốc vít; kính xây dựng, cửa các loại; cáp điện, thiết bị vệ sinh; hóa chất xây dựng, sơn và vật liệu cách nhiệt.  

Theo Quy định, hệ thống AVS được phân thành các mức từ 1+ đến 4. Trong đó, các hệ thống 1+, 1 và 2+ yêu cầu sự tham gia của tổ chức được thông báo (Notified Body) ở các mức độ khác nhau, còn các hệ thống 3 và 4 chủ yếu dựa trên việc nhà sản xuất tự thực hiện đánh giá sự phù hợp kết hợp với thử nghiệm ban đầu tại phòng thử nghiệm đáp ứng yêu cầu theo quy định. Hệ thống AVS là căn cứ bắt buộc để nhà sản xuất thực hiện đánh giá sự phù hợp và gắn dấu CE đối với sản phẩm xây dựng trước khi đưa sản phẩm lưu thông trên thị trường EU.

Việc xác định đúng hệ thống AVS có ý nghĩa quan trọng đối với doanh nghiệp Việt Nam xuất khẩu sản phẩm xây dựng sang EU, vì đây là căn cứ quyết định mức độ tham gia của tổ chức được thông báo (Notified Body) trong quy trình đánh giá sự phù hợp, từ đó ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí, thời gian chuẩn bị hồ sơ và khả năng gắn dấu CE của sản phẩm khi đưa vào thị trường EU. 

Đối với các hệ thống 1, 1+ và 2+, doanh nghiệp cần chủ động liên hệ, làm việc với tổ chức được thông báo (Notified Body) do EU chỉ định (tra cứu tại cơ sở dữ liệu NANDO: https://webgate.ec.europa.eu/single-market-compliance-space/notified-bodies) để chuẩn bị năng lực kiểm soát sản xuất tại nhà máy và hồ sơ kỹ thuật cần thiết trước khi văn bản có hiệu lực và các tiêu chuẩn hài hòa/ Tài liệu đánh giá châu Âu tương ứng được ban hành.

Bên cạnh đó, việc chủ động đáp ứng các yêu cầu về kiểm soát sản xuất, hạn chế sử dụng các chất nguy hại và minh bạch thông tin về môi trường sẽ góp phần nâng cao năng lực tuân thủ, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu, duy trì quan hệ hợp tác với các nhà nhập khẩu và phân phối tại EU, đồng thời nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên thị trường này.

Quy định có hiệu lực sau 20 ngày kể từ ngày được đăng trên Công báo Liên minh châu Âu. 

(Hiện tại, Quy định đang trong giai đoạn rà soát theo cơ chế giám sát đối với văn bản ủy quyền của Nghị viện châu Âu và Hội đồng châu Âu trước khi được Ủy ban châu Âu chính thức thông qua).

Thông tin chi tiết của dự thảo xem tại:

https://members.wto.org/crnattachments/2026/TBT/EEC/26_03606_00_e.pdf
https://members.wto.org/crnattachments/2026/TBT/EEC/26_03606_01_e.pdf
Mã thông báo: G/TBT/N/EU/1224

Để chủ động thích ứng, Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Đồng Tháp kính đề nghị đối với các cơ quan quản lý liên quan cần nghiên cứu nội dung Quy định; rà soát các doanh nghiệp thuộc phạm vi quản lý có hoạt động sản xuất, xuất khẩu sản phẩm xây dựng sang EU để kịp thời phổ biến thông tin, hướng dẫn doanh nghiệp chuẩn bị phương án đáp ứng.

Bên cạnh đó, với các hiệp hội ngành hàng và doanh nghiệp cần nghiên cứu nội dung Quy định, đặc biệt Phụ lục III, để xác định hệ thống AVS áp dụng đối với từng sản phẩm xây dựng xuất khẩu cụ thể theo họ sản phẩm, loại sản phẩm, công dụng dự kiến và đặc tính cơ bản được công bố. 

Rà soát năng lực đáp ứng yêu cầu kiểm soát sản xuất tại nhà máy (FPC) và hồ sơ kỹ thuật; đối với sản phẩm thuộc hệ thống 1, 1+ hoặc 2+, chủ động liên hệ tổ chức được thông báo (Notified Body) do EU chỉ định (tra cứu tại cơ sở dữ liệu NANDO) để chuẩn bị hồ sơ chứng nhận.

Các ý kiến góp ý, khó khăn, vướng mắc hoặc đề xuất liên quan đến quy định đề nghị gửi về Ủy ban Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Quốc gia (Ban Hợp tác quốc tế và TBT), địa chỉ: số 8 Hoàng Quốc Việt, phường Nghĩa Đô, TP. Hà Nội; email: tbtvn@mst.gov.vn trước ngày 3-8-2026 để tổng hợp, phối hợp xử lý.

N.PHONG - M.THANH