Đồng Tháp: Hình thành nền hành chính số hiện đại

Sau hơn 15 năm triển khai thực hiện Nghị định số 63/2010/NĐ-CP của Chính phủ về kiểm soát thủ tục hành chính (TTHC), Đồng Tháp đạt nhiều kết quả quan trọng, tạo chuyển biến rõ nét trong công tác cải cách hành chính (CCHC). 

Từ việc chuẩn hóa, công khai thủ tục đến đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, địa phương đang từng bước xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

QUYẾT LIỆT TỪ CHỈ ĐẠO ĐẾN TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Xác định cải cách TTHC là nhiệm vụ trọng tâm, mang tính đột phá, thời gian qua, Tỉnh ủy, UBND tỉnh Đồng Tháp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai đồng bộ nhiều giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn.

Hằng năm, các kế hoạch kiểm soát TTHC, rà soát, đánh giá thủ tục, kiểm tra, tập huấn nghiệp vụ và truyền thông được ban hành kịp thời, bám sát yêu cầu thực tiễn. 

Công tác phối hợp giữa các cơ quan kiểm soát TTHC với cơ quan pháp chế và các đơn vị chuyên môn được duy trì chặt chẽ, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong tổ chức thực hiện.Đáng chú ý, bộ máy thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC từng bước được kiện toàn. 

Trung tâm Phục vụ hành chính công các cấp ngày càng phát huy hiệu quả, thực hiện tốt vai trò đầu mối tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả theo cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông”. 

Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức được bố trí cơ bản đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, từng bước nâng cao tinh thần trách nhiệm, ý thức phục vụ Nhân dân.

Một trong những dấu ấn nổi bật là hệ thống TTHC không ngừng được rà soát, chuẩn hóa và công khai minh bạch. Đến nay, toàn tỉnh đã công bố hơn 2.000 TTHC thuộc nhiều lĩnh vực. 

Các thủ tục được niêm yết công khai bằng nhiều hình thức, từ trực tiếp tại bộ phận một cửa đến trên môi trường điện tử, tạo điều kiện thuận lợi để người dân, doanh nghiệp tiếp cận, tìm hiểu và thực hiện.

Cùng với đó, công tác rà soát, đơn giản hóa TTHC được triển khai thường xuyên, với tỷ lệ rà soát hằng năm đạt và vượt chỉ tiêu đề ra.

Nhiều thủ tục được cắt giảm thời gian giải quyết, đơn giản hóa thành phần hồ sơ, góp phần giảm chi phí tuân thủ, nâng cao năng lực cạnh tranh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Song song với cải cách thủ tục, việc tiếp nhận và xử lý phản ánh, kiến nghị của người dân, doanh nghiệp về quy định hành chính được thực hiện nghiêm túc. 

Từ năm 2010 đến nay, tỉnh tiếp nhận 458 phản ánh, kiến nghị và đã xử lý phần lớn, góp phần kịp thời tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn.

ĐẨY MẠNH CHUYỂN ĐỔI SỐ

Trong bối cảnh chuyển đổi số diễn ra mạnh mẽ, Đồng Tháp xác định ứng dụng công nghệ thông tin là giải pháp trọng tâm để nâng cao hiệu quả giải quyết TTHC, hướng đến xây dựng chính quyền số.

Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh tiếp tục được nâng cấp, hoàn thiện, bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành. 

Việc số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết TTHC được triển khai đồng bộ, tạo điều kiện tái sử dụng dữ liệu, giảm giấy tờ, tiết kiệm thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Thống kê cho thấy, từ năm 2010 đến nay, toàn tỉnh đã tiếp nhận hơn 13,6 triệu hồ sơ TTHC. Trong đó, phần lớn hồ sơ được giải quyết đúng và trước hạn, thể hiện rõ hiệu quả của công tác CCHC gắn với ứng dụng công nghệ thông tin.

Các dịch vụ công trực tuyến ngày càng được mở rộng, đa dạng, giúp người dân, doanh nghiệp có thể thực hiện TTHC mọi lúc, mọi nơi, không phụ thuộc vào địa giới hành chính. Đây là bước tiến quan trọng trong việc hình thành nền hành chính số hiện đại.

Song song đó, hạ tầng công nghệ thông tin tiếp tục được đầu tư, hoàn thiện. Trung tâm tích hợp dữ liệu của tỉnh vận hành ổn định; nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu dùng chung duy trì hoạt động hiệu quả; mạng truyền số liệu chuyên dùng được triển khai đến 100% cơ quan nhà nước từ cấp tỉnh đến cấp xã. 

Hệ thống hội nghị truyền hình trực tuyến với 111 điểm cầu hoạt động thông suốt; Trung tâm giám sát, điều hành thông minh (IOC) được đưa vào khai thác, phục vụ hiệu quả công tác chỉ đạo, điều hành.

Nhiều mô hình, sáng kiến cải cách được triển khai, mang lại hiệu quả thiết thực như: Hệ thống lấy ý kiến trong quy trình giải quyết TTHC lĩnh vực đầu tư; kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị qua ứng dụng e-DongThap và Tổng đài 1022; mô hình “Không gian hành chính phục vụ”; “Lãnh đạo tỉnh gặp gỡ người dân, doanh nghiệp”; dịch vụ bưu chính công ích; tổng đài chăm sóc khách hàng dịch vụ hành chính công…

Ở cấp cơ sở, các mô hình sáng tạo, gần dân, sát dân tiếp tục được nhân rộng như: Mô hình “Sổ tay hướng dẫn thực hiện thủ tục hành chính thiết yếu” phiên bản điện tử trên địa bàn phường Cao Lãnh; hỗ trợ làm hồ sơ tại nhà cho các đối tượng hưởng trợ cấp hưu trí xã hội của xã Tràm Chim; hỗ trợ người dân yếu thế và xử lý tình huống thường gặp trong giải quyết TTHC trên địa bàn xã Phú Hựu; mô  hình  “4  hỗ  trợ,  3  ưu  tiên”  (“4 hỗ trợ”: lấy  số  thứ  tự,  photo  tài  liệu,  hướng  dẫn  cài  đặt  VNeID,  nộp  hồ  sơ  và  thanh  toán  trực  tuyến;  “3  ưu  tiên”:  người  khuyết tật, người cao tuổi, người có công) của xã Lai Vung;  “Hẹn giờ thực hiện TTHC tại nhà người dân” của xã Phú Cường; mô hình “Một công dân - Một danh tính số” của phường Mỹ Tho; mô hình “Đội Thanh niên tình nguyện hỗ trợ vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp” của phường Trung An... 

Qua đó, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ, gia tăng mức độ hài lòng của người dân.

HƯỚNG ĐẾN NỀN HÀNH CHÍNH PHỤC VỤ

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác kiểm soát TTHC trên địa bàn tỉnh vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục. Thẳng thắn nhìn nhận hạn chế, tỉnh đã đồng bộ các giải pháp để tạo đà bứt phá trong thời gian tới. 

Trong đó, tỉnh kiến nghị Trung ương sớm hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan đến TTHC theo hướng đồng bộ, thống nhất, phù hợp với thực tiễn; bổ sung các quy định về TTHC trên môi trường điện tử, liên thông, chia sẻ dữ liệu.

Cùng với đó, địa phương tiếp tục kiện toàn tổ chức bộ máy; nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; tăng cường đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin; đẩy mạnh số hóa, kết nối và khai thác hiệu quả các cơ sở dữ liệu. 

Đồng thời, tiếp tục hoàn thiện các kênh tra cứu tiến độ hồ sơ, tăng cường tuyên truyền để người dân, tổ chức biết và sử dụng dịch vụ công trực tuyến.

Việc giao Bưu điện tỉnh đảm nhận hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả TTHC; triển khai dịch vụ bưu chính công ích; xây dựng các mô hình hành chính phục vụ… là những giải pháp thiết thực, góp phần đưa công tác kiểm soát TTHC đi vào nền nếp, hiệu quả. 

Với những nỗ lực đồng bộ và quyết tâm cao, Đồng Tháp đang từng bước khẳng định vai trò là một trong những địa phương đi đầu trong CCHC, hướng tới nền hành chính phục vụ, minh bạch và hiệu quả.

Những kết quả đạt được không chỉ góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, mà còn tạo dựng niềm tin, sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp - yếu tố quan trọng để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững trong giai đoạn mới.

SỚM MAI