Những vấn đề cần được chấn chỉnh trong công tác cải cách hành chính

ĐTO - Vừa qua, đoàn kiểm tra cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh đã đến kiểm tra công tác này của 2 huyện Tháp Mười, Cao Lãnh và TP.Cao Lãnh. Ở mỗi địa phương, Đoàn đến kiểm tra tại 2 UBND cấp xã, bộ phận tiếp nhận và trả kết quả cùng các phòng chuyên môn của cấp huyện. Theo ông Nguyễn Thanh Hải – Trưởng đoàn kiểm tra CCHC tỉnh, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, việc tăng số UBND cấp xã được kiểm tra lên 2 đơn vị (1 sẽ do huyện chọn, 1 do đoàn kiểm tra chọn bất kỳ) để nhằm đánh giá công tác CCHC của các địa phương xác thực, khách quan hơn. Qua đó, nắm sát những ưu điểm, hạn chế của các địa phương nhằm kịp thời góp ý, nhắc nhở và chấn chỉnh để công tác CCHC của tỉnh ngày càng tốt hơn.

Kiểm tra công tác cải cách hành chính tại bộ phận 1 cửa xã Đốc Binh Kiều, huyện Tháp Mười

Ở huyện Tháp Mười, đoàn kiểm tra 2 xã Hưng Thạnh và Đốc Binh Kiều; huyện Cao Lãnh kiểm tra tại xã Phong Mỹ, thị trấn Mỹ Thọ; TP.Cao Lãnh kiểm tra tại 2 xã Mỹ Ngãi và Hòa An. Qua kiểm tra, nhìn chung công tác CCHC được lãnh đạo các địa phương quan tâm chỉ đạo thực hiện khá tốt, tuy nhiên vẫn còn một số lĩnh vực còn tồn tại, hạn chế cần được quan tâm khắc phục để công tác CCHC của tỉnh ngày càng tốt hơn.

Tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND cấp xã, nhiều thủ tục hành chính (TTHC) thuộc các lĩnh vực đất đai; xây dựng; chứng thực, hộ tịch; các thủ tục “3 trong 1” khai sinh, hộ khẩu, bảo hiểm y tế được đưa vào thực hiện theo quy định. Tuy nhiên, vẫn còn một số TTHC lĩnh vực lao động, thương binh, xã hội chưa được đưa vào thực hiện theo quy định. Bên cạnh đó, vẫn còn tình trạng nhận dư thành phần hồ sơ theo quy định, phổ biến là yêu cầu người dân nộp thêm đơn, bản sao giấy chứng minh nhân dân, hộ khẩu; chưa thực hiện việc mở sổ theo dõi từng lĩnh vực thực hiện TTHC. Đây là các hạn chế, tồn tại mà các địa phương cần phải chấn chỉnh, không để lập lại vì các hạn chế này trong những lần kiểm tra trước đây đã được nhắc nhở, chấn chỉnh. Ngoài ra, một điểm cần lưu ý là ở xã hiện còn giữ khá nhiều giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của người dân sau khi cấp đổi. Theo ý kiến của Đoàn kiểm tra, các địa phương cần thông báo rộng rãi, nhắc nhở người dân đến nhận, giải quyết dứt điểm việc giao giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đến tay người dân để tránh tình trạng thất lạc, mất mát... có thể xảy ra.

Trong lĩnh vực tư pháp, đa số việc chứng thực, hộ tịch được thực hiện khá tốt, tuy nhiên công tác kiểm soát TTHC chưa được các địa phương hiểu rõ và thực hiện đúng. Cụ thể, việc niêm yết các TTHC do địa phương thực hiện chưa đúng theo quy định, còn niêm yết chung với các văn bản khác và chưa có mục lục để người dân thuận tiện trong việc tìm hiểu TTHC cần thực hiện. Bên cạnh đó, một số địa phương chưa niêm yết số điện thoại và địa chỉ phản ánh, kiến nghị của Sở Tư pháp, chưa thực hiện công tác rà soát TTHC năm 2016. Việc ban hành kế hoạch kiểm soát TTHC còn mang tính hình thức, còn nhầm lẫn việc rà soát TTHC với việc rà soát văn bản quy phạm pháp luật, chưa xác định được việc rà soát TTHC thuộc thẩm quyền giải quyền cấp xã để có những kiến nghị, đề xuất cấp trên nhằm sửa đổi hợp lý.

Về thực hiện hiện đại hóa nền hành chính, đa số UBND cấp xã được quan tâm trang bị đủ máy vi tính cho công chức, có triển khai thực hiện xử lý văn bản trên phần mềm eOffice, sử dụng chữ ký số trên văn bản điện tử. Tuy nhiên, trong xử lý văn bản điện tử, các địa phương chưa thực hiện đúng quy trình văn bản đi, việc thực hiện chữ ký số các văn bản điện tử trên môi trường mạng chưa đúng quy trình (thực hiện chữ ký số trên văn bản giấy đã phát hành). Một số địa phương chưa được trang bị máy scan để đảm bảo việc xử lý văn bản đến là văn bản giấy.

Qua kiểm tra, ông Nguyễn Thanh Hải đề nghị lãnh đạo UBND các địa phương phát huy các ưu điểm đã đạt được trong công tác CCHC thời gian qua; đồng thời quan tâm chỉ đạo chấn chỉnh ngay các hạn chế tồn tại được phát hiện qua công tác kiểm tra. Bên cạnh đó, cần đưa vào thực hiện đầy đủ các TTHC theo quy định tại bộ phận 1 cửa; đưa các TTHC thuộc các lĩnh vực có liên quan nhau như đăng ký kinh doanh ngành nghề có điều kiện vào thực hiện liên thông, người dân chỉ cần nộp hồ sơ vào bộ phận 1 cửa để thực hiện 3 TTHC, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân khi thực hiện các TTHC, xây dựng chính quyền phục vụ nhân dân.

Thanh Trúc