HĐND tỉnh giám sát thực hiện chính sách xã hội hóa

Trong 2 ngày 6 và 7/11/2012, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND tỉnh tổ chức giám sát tình hình triển khai thực hiện Nghị định 69/2008/NĐ-CP của Chính phủ về chính sách khuyến khích xã hội hóa đối với hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế, văn hóa, thể thao, môi trường và Nghị quyết 97/2007/NQ-HĐND.K7 của HĐND tỉnh về chính sách khuyến khích phát triển các cơ sở dịch vụ ngoài công lập trên địa bàn tỉnh.

Qua 4 năm triển khai thực hiện chính sách xã hội hóa, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch đã huy động được nguồn lực xã hội đầu tư phát triển văn hóa, thể thao của tỉnh; hình thành các cơ sở ngoài công lập, đáp ứng nhu cầu hưởng thụ của người dân về văn hóa, thể thao. Trong đó, nổi bật là phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đã huy động hàng ngàn tỷ đồng xây nhà tình thương, nhiều hiện vật có giá trị được các tổ chức, cá nhân hiến tặng để bảo tồn, phục vụ công tác trưng bày... góp phần nâng cao đời sống văn hóa, thể thao của nhân dân.

Về cơ sở dạy nghề ngoài công lập, đến nay toàn tỉnh có 9 cơ sở, trong đó có 2 trung tâm dạy nghề và 7 công ty tham gia dạy nghề. Quy mô đào tạo, cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ đảm bảo cho công tác đào tạo nghề, góp phần đào tạo nguồn nhân lực cho tỉnh. Tuy nhiên, các cơ sở ngoài công lập lĩnh vực dạy nghề quy mô còn nhỏ lẻ, không đủ tiêu chí được thụ hưởng chính sách khuyến khích phát triển xã hội hóa. Sở LĐTB&XH đã xây dựng dự thảo Đề án quy hoạch mạng lưới dạy nghề giai đoạn 2012 - 2020 đang lấy ý kiến các sở, ngành để trình UBND tỉnh phê duyệt, trong đó có dự kiến diện tích đất dành cho các cơ sở ngoài công lập.

Theo báo cáo của Sở Giáo dục - Đào tạo và Sở Y tế, việc thực hiện Nghị định của Chính phủ và Nghị quyết của HĐND tỉnh về chính sách này có chuyển biến. Ban Giám đốc 2 Sở có quán triệt, học tập, triển khai Nghị quyết, từ đó nâng cao ý thức của cán bộ, đảng viên về công tác xã hội hóa phát triển các loại hình tư thục. Trên lĩnh vực giáo dục, đào tạo, các cấp học từ mẫu giáo - nhà trẻ tới THPT chỉ duy nhất giáo dục mầm non là có xã hội hóa và có một số trường, lớp, nhóm ngoài công lập nhưng tồn tại hết sức khó khăn. Việc thụ hưởng các chính sách theo Nghị định và Nghị quyết của HĐND tỉnh trong ngành giáo dục có thực hiện song còn rất hạn chế.

Đối với ngành y tế, đến tháng 11/2012 toàn tỉnh có 787 cơ sở y tế ngoài công lập hành nghề y, trong đó có 2 bệnh viện và có 1.313 cơ sở hành nghề dược tạo nên một hệ thống dịch vụ y tế đa dạng, thuận lợi trong khám chữa bệnh cho nhân dân. Tuy nhiên, công tác tuyên truyền cho nhân dân, nhà đầu tư hiểu và tạo sự đột phá về công tác xã hội hóa còn yếu. Nhiều nhà đầu tư còn chưa biết đến các chính sách ưu đãi của Chính phủ và của tỉnh. Công tác lập quy hoạch chung có thực hiện, song việc quy hoạch lập quỹ đất, dành đất cho các cơ sở ngoài công lập ngành giáo dục thực hiện được còn ngành y tế chưa thực hiện, việc quy hoạch đất dành cho việc xã hội hóa, kêu gọi đầu tư, việc cụ thể hóa các chính sách khuyến khích của Chính phủ của tỉnh chậm, đa số các cơ sở ngoài công lập có quy mô nhỏ nên chưa có điều kiện thụ hưởng các chính sách theo quy định.

Trưởng ban Văn hóa - xã hội HĐND tỉnh cho rằng, các ngành cần tăng cường công tác tuyên truyền bằng nhiều hình thức, xây dựng trang tin tuyên truyền việc xã hội hóa trên hệ thống trang tin điện tử để tạo điều kiện cho các nhà đầu tư tiếp cận các chính sách xã hội hóa; cần phối hợp với các ngành chức năng của tỉnh làm tốt việc thực hiện và công khai quy hoạch và lập các dự án kêu gọi đầu tư, tiếp tục rà soát các cơ sở ngoài công lập. Đoàn cũng ghi nhận các ý kiến đóng góp và kiến nghị của các Sở qua giám sát và sẽ báo cáo trình HĐND tỉnh và đưa vào trong chương trình kỳ họp HĐND tỉnh cuối năm nay.

Duy Tân - Thanh Trúc