Tiếp tục hoàn thiện chính sách tạo động lực mới cho phát triển nông nghiệp

Ngày 22/2, UBND tỉnh chức Hội nghị Tổng kết chính sách trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn (NN&PTNT) trên địa bàn tỉnh. Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Phước Thiện, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh Kiều Thế Lâm chủ trì hội nghị. 

Hội nghị nhằm tổng kết việc thực hiện các chính sách trong lĩnh vực NN&PTNT trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp trong thời gian qua. Đồng thời, tham vấn những chính sách đặc thù để thúc đẩy phát triển NN&PTNT, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nông dân, nhân rộng các mô hình sản xuất nông nghiệp bền vững trong thời gian tới.

Quang cảnh hội nghị

Triển khai thực hiện Tái cơ cấu ngành nông nghiệp và xây dựng nông thôn mới, UBND tỉnh tham mưu Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành nhiều chính sách quan trọng thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững gồm: Chính sách tập trung, tích tụ đất đai; hỗ trợ áp dụng cơ giới trong sản xuất nông nghiệp; hỗ trợ cho vay phát triển một số ngành hàng nông nghiệp có tiềm năng; hỗ trợ áp dụng quy trình thực hành nông nghiệp tốt; phát triển mô hình khuyến nông; hỗ trợ liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; quảng bá và giới thiệu sản phẩm nông nghiệp; phát triển ngành nghề nông thôn; hỗ trợ nâng cao hiệu quả chăn nuôi nông hộ và hỗ trợ khôi phục sản xuất nông nghiệp đối với vùng bị thiệt hại do dịch bệnh và thiên tai. Giai đoạn 2015 -2021, tổng kinh phí hỗ trợ thực hiện chính sách là 87,558 tỷ đồng, bình quân 12,5 tỷ đồng/năm, uỷ thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội hỗ trợ vốn vay sản xuất với trên 11,7 tỷ đồng.

Tại cuộc họp, các ngành, địa phương, HTX cho rằng các chính sách được ban hành lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp theo hướng hiện đại, hình thành các vùng sản xuất quy mô lớn; chú trọng đến an toàn vệ sinh thực phẩm, chất lượng đầu ra sản phẩm, thực hành sản xuất tốt theo các tiêu chuẩn VietGAP, GLobalGAP… Đồng thời, ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất; xây dựng thương hiệu, truy xuất nguồn gốc, đảm bảo tăng trưởng kinh tế hàng năm, nâng cao năng lực và cải thiện đời sống của người dân nông thôn.

Tuy nhiên, một số chính sách chưa được đạt mục tiêu hoặc chỉ đạt 1 phần mục tiêu đề ra, cũng như phát sinh một số vấn đề bất cập. Cụ thể như việc tích tụ tập trung đất đai và hỗ trợ vay phát triển ngành hàng chủ lực của tỉnh chưa đạt mục tiêu và chỉ tiêu đề ra. Tất cả hộ thuê đất để tập trung đất đai không san phẳng đồng ruộng, phá bỏ bờ đê, tạo vùng sản xuất liền canh quy mô lớn, chưa thay đổi quy trình canh tác, tập quán sản xuất để giảm giá thành, nâng cao chất lượng và tạo sự cạnh tranh của nông sản. Trong quá trình triển khai thực hiện phát sinh một số yếu tố bất cập về cơ sở pháp lý hết hiệu lực hoặc chưa phù hợp với quy định mới. Ngoài ra, phần lớn các chính sách nông nghiệp không có nguồn kinh phí riêng mà lồng ghép trong các chương trình mục tiêu Quốc gia, các chương trình, dự án và nguồn huy động hợp pháp khác dẫn đến việc thực hiện gặp nhiều khó khăn.

Gần đây, có các chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp, nông thôn mới ban hành về Chương trình hỗ trợ phát triển kinh tế tập thể và HTX giai đoạn 2021 - 2025; Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 - 2025; Chương trình OCOP theo Quyết định 919/QĐ-TTg ngày 01/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Chương trình phát triển nghiên cứu sản xuất giống phục vụ tái cơ cấu ngành nông nghiệp, giai đoạn 2021 - 2030; Đề án phát triển Nông nghiệp hữu cơ theo Quyết định số 885/QĐ-TTg ngày 23/6/2020 của Thủ tướng Chính phủ... Các nội dung chính sách mới ban hành giải quyết đồng bộ và bao trùm các hoạt động khuyến khích hỗ trợ phát triển nông nghiệp nâng cao giá trị gia tăng và phát triển bền vững; hỗ trợ xây dựng nông thôn mới hiện đại và chương trình OCOP…

Tại hội nghị, các địa phương, doanh nghiệp, HTX đề nghị tỉnh đơn giản hóa hồ sơ thủ tục, tạo điều kiện cho các HTX tiếp cận chính sách; nâng cao năng lực của HTX trong thực hiện liên kết đảm bảo yêu cầu của  doanh nghiệp; khó khăn trong thực hiện chính sách hỗ trợ liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; việc thực hiện liên kết tiêu thụ nông sản chưa đạt hiệu quả như mong đợi; xem xét tích hợp chính sách vào các chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp nông thôn chung của tỉnh để hỗ trợ có tính tập trung, dễ theo dõi, thực hiện…

Phát biểu kết luận hội nghị, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Phước Thiện cho rằng, thời gian qua, tỉnh dành các nguồn lực, chính sách hỗ trợ lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn tạo đòn bẩy quan trọng giúp cải tiến quy trình sản xuất và nâng cao chất lượng nông sản.

Để các chính sách từng bước đi vào cuộc sống, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị các sở, địa phương đề xuất các chính sách cụ thể cho ngành hàng. Đồng thời, tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc để đưa ra những chính sách phù hợp, sát với nhu cầu thực tế. Trong liên kết sản xuất, tỉnh sẽ có buổi làm việc với các doanh nghiệp, địa phương, HTX để cùng nhau tháo gỡ những điểm nghẽn hướng tới sự phát triển bền vững…

 Y DU