Nghiên cứu hoàn thiện, bổ sung quy định về chế độ nhuận bút, thù lao của Nghị định số 21/2015/NĐ-CP

ĐTO - Sáng ngày 24/10, tại Hà Nội, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (VH,TT&DL) tổ chức Hội nghị trực tuyến với các tỉnh, thành phố về tổng kết Nghị định số 21/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 của Chính phủ quy định về nhuận bút, thù lao đối với tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác (viết tắt là Nghị định số 21).

Tại điểm cầu UBND tỉnh Đồng Tháp, đại diện lãnh đạo Sở VH,TT&DL, Báo Đồng Tháp, Đài Phát thanh và Truyền hình Đồng Tháp, Phòng Văn hóa và Thông tin các huyện, thành phố tham dự.

Các đại biểu tham dự tại điểm cầu UBND tỉnh Đồng Tháp

Theo dự thảo báo cáo của Bộ VH,TT&DL, Nghị định số 21 được ban hành quy định nguyên tắc trả nhuận bút, thù lao trên cơ sở thỏa thuận giữa bên sử dụng tác phẩm và tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả; khung nhuận bút, thù lao tính theo mức lương cơ sở hoặc theo tỷ lệ phần trăm doanh thu. Bộ VH,TT&DL đã tập huấn và triển khai Nghị định số 21; tổ chức các kênh thông tin, tư vấn, giải đáp, hỗ trợ nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện. Trên cơ sở đó, các cơ quan trực thuộc Bộ VH,TT&DL, đơn vị thực hiện sản xuất phim từ nguồn ngân sách Nhà nước và Sở VH,TT&DL các tỉnh, thành phố triển khai thực hiện nghiêm túc, kịp thời, đúng quy định. Qua 8 năm thực hiện, Nghị định số 21 đã góp phần cụ thể hóa chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước đối với hoạt động văn hóa nghệ thuật nói chung và chế độ nhuận bút, thù lao nói riêng; tạo cơ sở pháp lý cho việc chi trả nhuận bút, thù lao khi khai thác, sử dụng các tác phẩm điện ảnh, mỹ thuật, nhiếp ảnh, sân khấu và các loại hình nghệ thuật biểu diễn khác bằng nguồn ngân sách Nhà nước.

Bên cạnh những mặt tích cực, đại biểu các điểm cầu nêu một số điểm hạn chế của Nghị định số 21 như khó áp dụng trong các trường hợp sáng tạo tác phẩm điện ảnh, sân khấu và loại hình nghệ thuật có sự hợp tác theo phương thức xã hội hóa; quy định mức nhuận bút, thù lao cho một số thành phần sáng tạo của từng loại hình nghệ thuật còn chưa đầy đủ; việc chi trả nhuận bút, thù lao phụ thuộc vào ngân sách Nhà nước nên nhiều đơn vị, địa phương chưa thể áp dụng theo khung nhuận bút của Nghị định số 21 quy định… Đồng thời kiến nghị Bộ VH,TT&DL tham mưu Chính phủ tiếp tục hoàn thiện, bổ sung đầy đủ chức danh của từng loại hình nghệ thuật, đảm bảo phù hợp với các quy định mới hiện nay. Trong đó, chú trọng mở rộng và phân chia hợp lý các mức và khung nhuận bút, thù lao để phù hợp với khả năng ngân sách của các địa phương; điều chỉnh định mức chi trả nhuận bút, thù lao để có thể áp dụng rộng rãi từ Trung ương đến cấp tỉnh, huyện và xã…

Kết luận hội nghị, đại diện Bộ VH,TT&DL tiếp thu ý kiến của đại biểu tại các điểm cầu. Đây là căn cứ để Bộ VH,TT&DL tiếp tục tham mưu Chính phủ điều chỉnh, hoàn thiện quy định về chế độ nhuận bút, thù lao của Nghị định số 21 đảm bảo phù hợp, nâng cao hiệu quả thi hành trong thực tiễn. Qua đó, góp phần động viên những người tham gia sáng tạo nghệ thuật và bộ phận gián tiếp có liên quan nỗ lực đầu tư công sức, trí tuệ nâng cao chất lượng tác phẩm trong thời gian tới.

P.L