Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2016 - 2020

Vừa qua, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 305/QĐ-UBND-HC phê duyệt Kế hoạch cải cách hành chính (CCHC) tỉnh Đồng Tháp giai đoạn 2016 – 2020.

Kế hoạch được ban hành nhằm tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện Chương trình tổng thể CCHC nhà nước giai đoạn 2011-2020 theo Nghị quyết số 30c/NQ-CP của Chính phủ; xây dựng nền hành chính trong sạch, vững mạnh từng bước hiện đại; đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CB,CCVC) có đủ phẩm chất và năng lực; xây dựng chính quyền thân thiện, lấy sự hài lòng của cá nhân, tổ chức làm thước đo kết quả thực hiện CCHC hướng đến nâng cao chất lượng cung ứng dịch vụ công của các cơ quan hành chính nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên các lĩnh vực.

Kế hoạch đã đề ra những nhiệm vụ trọng tâm mà tỉnh cần thực hiện trong giai đoạn 2016 - 2020, như về cải cách thể chế: nâng cao chất lượng ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL), tránh chồng chéo, trùng lắp với văn bản QPPL của Trung ương và các văn bản ban hành trước đó; thường xuyên rà soát, kiểm tra việc thực hiện các văn bản QPPL và kịp thời tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền hủy bỏ hoặc sửa đổi, bổ sung văn bản QPPL cho phù hợp; triển khai, phổ biến kịp thời các văn bản QPPL đến CB,CCVC nhà nước và nhân dân biết, thực hiện đúng pháp luật.

Về cải cách thủ tục hành chính (TTHC), đẩy mạnh đơn giản hóa TTHC; thực hiện nghiêm Chỉ thị số 13/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về trách nhiệm người đứng đầu trong giải quyết TTHC; trong giai đoạn 2016 - 2020 cần tập trung đơn giản hóa TTHC trên một số lĩnh vực trọng tâm như: đầu tư, đất đai, xây dựng, sở hữu nhà ở, thuế, hải quan, xuất khẩu, nhập khẩu, y tế, giáo dục, lao động, bảo hiểm, khoa học, công nghệ và một số lĩnh vực theo yêu cầu thực tiễn; thường xuyên rà soát, đánh giá tác động, tính hợp lý, hợp pháp của TTHC; kịp thời đề xuất kiến nghị đơn giản hóa TTHC rườm rà, gây phiền hà cho cá nhân, tổ chức... đảm bảo TTHC liên quan đến cá nhân, tổ chức được cải cách cơ bản theo hướng gọn nhẹ, đơn giản; hướng đến mục tiêu trên 80% cá nhân, tổ chức hài lòng với kết quả giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh vào năm 2020.

Về cải cách tổ chức bộ máy, rà soát tổ chức bộ máy, nhiệm vụ, quyền hạn giữa các cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, cấp huyện nhằm tránh chồng chéo, trùng lắp; đẩy mạnh thực hiện tinh giản biên chế, sắp xếp tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn; đẩy mạnh phân cấp quản lý giữa UBND tỉnh với các sở, ban, ngành tỉnh và UBND cấp huyện, giữa UBND cấp huyện với UBND cấp xã; đẩy mạnh xã hội hóa các đơn vị sự nghiệp công lập trên các lĩnh vực y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao theo hướng tự chủ, tự chịu trách nhiệm; nâng cao chất lượng dịch vụ sự nghiệp công, bảo đảm sự hài lòng của cá nhân với dịch vụ do đơn vị sự nghiệp công cung cấp trong lĩnh vực y tế, giáo dục trên 80% vào năm 2020.

Xây dựng và nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CCVC tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cải cách chế độ công vụ, công chức; xác định cơ cấu CBCC, xây dựng vị trí việc làm theo tiêu chuẩn nghiệp vụ của CB,CCVC kể cả cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý; hướng đến năm 2020, 100% các cơ quan hành chính nhà nước có cơ cấu CBCC theo vị trí việc làm; 100% công chức cấp xã đạt tiêu chuẩn theo chức danh; tiếp tục thực hiện thi tuyển theo nguyên tắc cạnh tranh, đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng; thực hiện thí điểm quy chế kiểm tra sát hạch kiến thức chuyên môn đối với công chức, viên chức cấp huyện, cấp xã nhằm làm căn cứ xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng hàng năm, đồng thời sắp xếp, bố trí công chức, viên chức đúng năng lực, chuyên môn và thực hiện các chế độ, chính sách khác...

Cải cách tài chính công, kiểm soát chặt chẽ các khoản chi từ ngân sách nhà nước; chuyển đổi mô hình và phương thức hoạt động các đơn vị sự nghiệp công lập theo hướng giảm dần hỗ trợ từ ngân sách nhà nước; tiếp tục thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về biên chế và kinh phí; đẩy mạnh xã hội hóa một số loại dịch vụ công như: vệ sinh công cộng, vệ sinh đô thị, cấp, thoát nước, cây xanh, công viên, ánh sáng...; đẩy mạnh thực hiện xã hội hóa các hoạt động sự nghiệp, dịch vụ công lĩnh vực y tế, giáo dục.

Hiện đại hóa hành chính, tiếp tục hoàn thiện, nâng cấp hệ thống mạng diện rộng của tỉnh và từng bước mở rộng đến cấp xã; gắn kết chặt chẽ giữa ứng dụng công nghệ thông tin với các nhiệm vụ CCHC; đẩy mạnh dịch vụ công trực tuyến ở mức độ 3, 4 và từng bước giải quyết TTHC thông qua hồ sơ điện tử; hoàn thiện phần mềm một cửa điện tử cấp tỉnh, cấp huyện; triển khai áp dụng phần mềm một cửa điện tử đến cấp xã; duy trì mở rộng và cải tiến việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước; từng bước đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp trụ sở các cơ quan hành chính, nhất là ở cấp xã.

Căn cứ vào các nội dung, nhiệm vụ mà tỉnh đã đề ra tại Kế hoạch, thủ trưởng các sở, ban, ngành tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tiến hành xây dựng kế hoạch giai đoạn 2016 - 2020, kế hoạch hàng năm của các cơ quan, đơn vị, địa phương, tổ chức thực hiện, tuyên truyền, phổ biến đến tất cả CBCC, viên chức nhà nước và nhân dân nhận CB,CCVC thức đúng về CCHC và thực hiện quyền giám sát đối với hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước, góp phần đẩy mạnh công cuộc cải cách của tỉnh trong giai đoạn tới.

Minh Thùy