Đồng Tháp: Một năm nhìn lại việc thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở

Năm 2012, việc triển khai thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở (QCDCCS) tiếp tục được cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể các cấp quan tâm triển khai, thực hiện. Từ đó, phát huy được vai trò làm chủ của nhân dân trong việc tham gia góp ý kiến những vấn đề quan trọng ở địa phương trước khi các cấp có thẩm quyền quyết định và tổ chức thực hiện.

Các vấn đề liên quan đến lợi ích và nghĩa vụ của nhân dân, được các địa phương quan tâm công khai thực hiện theo phương châm “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” ở các lĩnh vực như: mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đai, chủ trương huy động sức dân, mức đóng góp của người dân để làm giao thông nông thôn, các công trình phúc lợi công cộng, xây dựng quy ước khóm, ấp, thành lập các ban giám sát công trình từ nguồn vốn do “Nhà nước và nhân dân cùng làm”...

Công tác cải cách thủ tục hành chính thực hiện cơ chế “một cửa” trong giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo được các địa phương quan tâm thực hiện tốt, đáp ứng kịp thời yêu cầu của người dân đến quan hệ công việc; giải đáp cụ thể, rõ ràng những vấn đề bức xúc của người dân, hạn chế số đơn thư tồn đọng và tình trạng khiếu nại vượt cấp, kéo dài.

Trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp, việc thực hiện QCDCCS đã tác động đến quá trình thực hiện nhiệm vụ chính trị, góp phần đưa hoạt động của cơ quan, đơn vị đi vào nền nếp. Ngay từ đầu năm, tại Hội nghị cán bộ công chức, hầu hết các cơ quan, đơn vị đều tổ chức triển khai, quán triệt. Đảng ủy, Công đoàn và Đoàn thanh niên phối hợp với thủ trưởng cơ quan thống nhất xây dựng kế hoạch thực hiện chỉ tiêu, các quy chế của cơ quan, các chế độ chính sách,... Việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính của các tổ chức, công dân theo mô hình “một cửa và một cửa liên thông” đã từng bước đi vào nền nếp, xác lập được nguyên tắc phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, nên việc phối hợp xử lý có tiến bộ, thời gian giải quyết được rút ngắn hơn.

Đối với các doanh nghiệp (DN) Nhà nước, 100% DN đều tổ chức đại hội công nhân, viên chức, chất lượng ngày càng được nâng lên. Thông qua đại hội, quyền dân chủ của công nhân, viên chức lao động được phát huy, nhiều yêu cầu chính đáng của công nhân, viên chức lao động được người sử dụng lao động chấp thuận thực hiện và bổ sung vào thỏa ước lao động tập thể của DN. Hình thức đối thoại giữa người lao động với người sử dụng lao động là diễn đàn mang lại hiệu quả cao, từ đó các mối quan hệ về lao động từng bước được giải quyết hài hòa, giảm đáng kể các tranh chấp lao động phát sinh. Trong công ty cổ phần và trách nhiệm hữu hạn, người lao động được tham gia ý kiến đóng góp xây dựng hoặc sửa đổi, bổ sung quy định, nội quy, quy chế nội bộ, thỏa ước lao động tập thể. Cụ thể hóa việc thực hiện QCDCCS như công khai tài chính, công các chế độ chính sách có liên quan đến người lao động.

Tuy nhiên, việc thực hiện QCDCCS ở một số địa phương và ngành tỉnh đạt kết quả thấp, còn hình thức, chiếu lệ, nhất là việc thực hiện quy trình dân chủ trong khâu quy hoạch, đền bù, giải phóng mặt bằng ở các khu, cụm công nghiệp, công trình công cộng... Thực hiện QCDCCS trong khu vực DN ngoài Nhà nước nhìn chung còn yếu, chưa thực hiện kịp thời chế độ chính sách cho người lao động; công tác giám sát, thanh tra chưa kịp thời các hoạt động của cơ quan, đơn vị và DN. Do một số cấp ủy, cơ quan, đơn vị, địa phương và DN chưa quan tâm đúng mức đến việc thực hiện QCDCCS; chưa tạo điều kiện cho cán bộ, công chức phát huy dân chủ hoặc dân chủ mang tính hình thức, thiếu kênh thông tin hai chiều và thường giao khoán cho Công đoàn thực hiện...

Trong thời gian tới, việc thực hiện QCDCCS cần tiếp tục phát huy và khắc phục những hạn chế, với những nhiệm vụ gắn với thực tiễn nhằm mang lại hiệu quả thiết thực. Điều quan trọng là phải gắn kết với việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh, Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới và việc thực hiện NQTW 4 khóa XI “Một số vấn đề cấp bách về xây dựng Đảng hiện nay” một cách đồng bộ.

Hoan Huyền