Hàng loạt trường học sử dụng quỹ học phí chưa đúng quy định

Trước tình hình cấp thiết đảm bảo chi lương và các khoản đóng góp cho giáo viên, UBND huyện Lai Vung đã duyệt bổ sung kinh phí để thanh toán tiền lương, các khoản đóng góp trong tháng 12/2012 cho 17 đơn vị trường học (9 trường mầm non, 4 trường tiểu học và 4 trường THCS) trên địa bàn với tổng số tiền 992.721.000 đồng từ nguồn ngân sách. Sau đó, các đơn vị trường học đã hoàn tất công tác quyết toán chi ngân sách năm 2012 theo quy định.

Tuy nhiên, kết quả thanh tra tình hình lập, chấp hành dự toán và sử dụng quyết toán kinh phí cho thấy nhiều trường học chưa thực hiện đúng quy định. Đáng chú ý là nguồn thu quỹ học phí trong năm 2012 (bao gồm phần thu tại đơn vị và phần ngân sách cấp bù) được để lại chi cho các trường thuộc bậc học mầm non và bậc THCS nhưng các đơn vị không trích 40% tỷ lệ theo quy định để thực hiện cải cách tiền lương. Tất cả các trường đều chi toàn bộ 100% cho hoạt động thường xuyên của đơn vị như thêm giờ, buổi, hoạt động chuyên môn, hàng hóa dịch vụ chi.

Theo Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Lai Vung, trước nhu cầu cấp bách phải cấp lương trong tháng 12/2012 để ổn định tình hình chung tại các trường và thực hiện theo ý kiến chỉ đạo của UBND huyện nên đơn vị đã tạm tính kinh phí tham mưu trình cho UBND huyện cấp bù kinh phí tháng 12/2012 cho 17 trường học với tổng số tiền gần 1 tỷ đồng từ nguồn ngân sách nhà nước. Do rơi vào thời điểm cuối năm 2012 nên đơn vị không có đủ thời gian thẩm định tính chính xác nhu cầu chi, mà chỉ đề xuất tham mưu tạm tính số kinh phí cấp bù để chi lương và chuyển các khoản đóng góp, sau đó sẽ thẩm tra lại trình UBND huyện cho ý kiến sau.

Song song đó, việc giao và phân bổ dự toán kinh phí hoạt động (trừ lương và các khoản cấp bù khác theo quy định) của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Lai Vung cho các trường chưa đúng quy định cũng như thiếu kiểm tra, giám sát và hướng dẫn triển khai thực hiện các quy định về thu, quản lý, sử dụng kinh phí học phí. Từ đó, các trường đã sử dụng quỹ học phí cho 100% hoạt động, không trích tỷ lệ 40% để thực hiện cải cách tiền lương là sai theo quy định về quản lý, sử dụng kinh phí học phí, vi phạm Luật ngân sách nhà nước năm 2002.

Từ kiến nghị của ngành chức năng đã thu hồi tổng số tiền gần 523 triệu đồng vào tài khoản tạm giữ chờ xử lý của Thanh tra huyện tại Kho bạc nhà nước Lai Vung đối với 13 trường học sử dụng không đúng nguồn học phí theo quy định (không trích 40% để thực hiện cải cách tiền lương).

Dũng Chinh