Thúc đẩy quá trình liên kết tiêu thụ lúa gạo bền vững và ổn định

Ngày 29/5, Sở Công Thương tổ chức hội nghị tổng kết liên kết sản xuất và tiêu thụ lúa gạo vụ đông xuân 2013-2014.

Theo báo cáo, vụ đông xuân 2013 - 2014 có 25 doanh nghiệp (DN) đã ký kết hợp đồng liên kết tiêu thụ lúa với các hợp tác xã (HTX), tổ hợp tác (THT), hộ nông dân với diện tích 19.128ha. Tuy nhiên, đến cuối vụ có 18 DN thực hiện hợp đồng liên kết tiêu thụ lúa đã ký với diện tích 8.378 ha, bằng 112,83% so với diện tích liên kết tiêu thụ vụ đông xuân 2012-2013, bằng 43,80% so với diện tích đã ký kết hợp đồng.

Riêng vụ hè thu 2014, diện tích xuống giống trên cánh đồng liên kết là 16.540ha/28.764ha (kế hoạch). Đến thời điểm 15/5/2014 có 9 DN tham gia thỏa thuận liên kết sản xuất tiêu thụ với HTX, THT và nông dân với diện tích trên 4.100ha.

Nguyên nhân tồn tại, khó khăn trong quá trình thực hiện liên kết sản xuất và tiêu thụ lúa gạo, về khách quan, do thị trường xuất khẩu gặp khó khăn nên nhiều hợp đồng đã ký kết không thực hiện được. Ngoài ra, hợp đồng liên kết giữa DN và HTX đa số còn lỏng lẻo, thiếu chặt chẽ, các nội dung cơ bản của hợp đồng chưa cụ thể hóa, nhất là các tiêu chí về chất lượng lúa, thời gian thu hoạch, khảo sát và thỏa thuận giá thị trường, phương pháp kiểm định chất lượng lúa, dụng cụ cân đo... nên khi xảy ra tranh chấp khó xử lý. Về chủ quan, giữa DN, HTX, nông dân và ngược lại chưa có sự thông cảm, chia sẻ khó khăn; tính pháp lý của hợp đồng chưa cao; biện pháp chế tài trong hợp đồng chưa đủ mạnh; các ngành, các cấp chưa có giải pháp hợp lý để quản lý và sử dụng lực lượng thương lái.

Hội nghị cũng đề ra một số nhiệm vụ và giải pháp phù hợp nhằm thúc đẩy quá trình liên kết tiêu thụ lúa gạo trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới được bền vững và ổn định. Trong đó, xác định rõ vai trò của mỗi tác nhân trong chuỗi liên kết: nông dân; HTX; DN; các cấp chính quyền, Đảng ủy, các đoàn thể, tổ chúc xã hội. Bên cạnh đó, phải tổ chức thực hiện lộ trình xây dựng vùng nguyên liệu hoặc hợp tác liên kết đặt hàng với HTX, hộ nông dân trồng lúa của thương nhân kinh doanh xuất khẩu gạo giai đoạn 2015 - 2020; củng cố, đẩy mạnh vai trò, uy tín, nâng cao năng lực quản lý, điều hành của hội đồng quản trị HTX; xây dựng phương án kinh doanh và tổ chức hoạt động của HTX, THT theo hướng đa dịch vụ để chủ động trong việc ký kết và thực hiện hợp đồng đã ký...

Thanh Hiền