Thực hiện Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý giai đoạn 2015 - 2025

Thực hiện quyết định của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án đổi mới công tác trợ giúp pháp lý (TGPL) giai đoạn 2015 - 2025, UBND tỉnh vừa ban hành Kế hoạch thực hiện Đề án đổi mới công tác TGPL giai đoạn 2015 - 2025 để tổ chức triển khai thực hiện trên địa bàn tỉnh.

Theo kế hoạch, nhiệm vụ giai đoạn từ nay đến khi Luật TGPL (sửa đổi) có hiệu lực là nâng cao chất lượng hoạt động TGPL, tập trung thực hiện vụ việc TGPL, trong đó chú trọng vụ việc tham gia tố tụng, đặc biệt là trong lĩnh vực tố tụng hình sự, hôn nhân và gia đình, các vụ việc đại diện ngoài tố tụng, tư vấn pháp luật tại trụ sở, tư vấn pháp luật tiền tố tụng. Duy trì tổ chức thực hiện Đề án kiện toàn tổ chức bộ máy Trung tâm TGPL nhà nước theo quyết định của UBND tỉnh và Kế hoạch xây dựng Đề án xác định vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tỉnh.

Về xã hội hóa hoạt động TGPL, củng cố, rà soát đội ngũ luật sư hiện là cộng tác viên của Trung tâm, tiếp tục huy động luật sư có kinh nghiệm, đạo đức, bản lĩnh nghề nghiệp và các tổ chức hành nghề luật sư có uy tín tham gia thực hiện TGPL để người dân có quyền tiếp cận hoạt động TGPL với chất lượng cao. Rà soát đội ngũ Trợ giúp viên pháp lý, trên cơ sở điều kiện thực tế, nhu cầu TGPL để xác định số lượng cần thiết; có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng theo hướng chuyên sâu nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ TGPL, nhất là kỹ năng tranh tụng. Ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin và sử dụng cơ sở dữ liệu để thực hiện quản lý chất lượng vụ việc TGPL và các hoạt động liên quan theo yêu cầu chỉ đạo của Bộ Tư pháp...

Nhiệm vụ giai đoạn từ khi Luật TGPL (sửa đổi) có hiệu lực đến năm 2025 là tăng cường thực hiện TGPL trong lĩnh vực tố tụng hình sự, dân sự, hôn nhân và gia đình, hành chính; cung cấp dịch vụ đại diện ngoài tố tụng, tư vấn pháp luật tại trụ sở, tư vấn pháp luật tiền tố tụng. Hoàn tất các thủ tục, chính thức chuyển Trung tâm từ việc trực tiếp cung cấp dịch vụ TGPL thành cơ quan thực hiện quản lý nhà nước về TGPL; tiếp tục thực hiện giảm biên chế sự nghiệp tại Trung tâm tới mức 50% tổng số hiện tại, chuyển việc cung cấp dịch vụ TGPL sang tổ chức hành nghề luật sư và luật sư thực hiện. Trước năm 2025, người thực hiện TGPL là Trợ giúp viên pháp lý và luật sư. Sau năm 2025, người thực hiện TGPL là luật sư; thực hiện mở rộng đối tượng được TGPL là người thuộc hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo; nạn nhân bạo lực gia đình, trẻ em dưới 18 tuổi, những trường hợp bắt buộc phải có người bào chữa theo quy định của pháp luật.

Về giải pháp thực hiện, trong năm 2015 - 2016, Sở Tư pháp và UBND các huyện, thị xã, thành phố theo thẩm quyền kiện toàn tổ chức TGPL. Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan thường xuyên thực hiện quản lý hoạt động TGPL. Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng Đề án sắp xếp vị trí, việc làm của các công chức, viên chức trong Trung tâm cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ trong từng giai đoạn bảo đảm số biên chế chuyên viên pháp lý dôi dư của Trung tâm chuyển đổi sang các đơn vị sự nghiệp, đơn vị hành chính cho Sở Tư pháp. Sở Tư pháp thực hiện công bố danh sách Trợ giúp viên pháp lý, luật sư trên trang thông tin điện tử ở địa phương, đồng thời niêm yết tại trụ sở của cơ quan tiến hành tố tụng để người được TGPL có thể lựa chọn Trợ giúp viên pháp lý hoặc luật sư.

UBND tỉnh giao trách nhiệm cho Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính và các cơ quan, đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch, đảm bảo hiệu quả và đúng tiến độ. Các sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố phối hợp với Sở Tư pháp trong việc triển khai thực hiện các nội dung của Kế hoạch này.

Nhật Anh