Một doanh nghiệp chưa di dời trả mặt bằng: Có dấu hiệu vi phạm trong việc giao và cho thuê đất

ĐTO - Doanh nghiệp Tư nhân (DNTN) Hữu Tâm, tọa lạc phường 2, TP.Cao Lãnh (TPCL) do ông Nguyễn Hữu Tâm làm chủ. Các điểm kinh doanh vật liệu xây dựng thuộc chi nhánh của DNTN Hữu Tâm, bao gồm: Bến tàu đường Hai Bà Trưng, phường 2 (TPCL); Quốc lộ 30 (phường Mỹ Phú, TPCL); đường 30/4 (thị trấn Mỹ Thọ, huyện Cao Lãnh).

Doanh nghiệp tư nhân Hữu Tâm chưa di dời vì cho rằng chưa được bồi thường vật kiến trúc trên phần đất thuê

Năm 2005, UBND thị xã Cao Lãnh (nay là TPCL) ban hành quyết định thành lập Ban Quản lý công trình công cộng (QLCTCC) TPCL. Theo đó, tài sản và cơ sở hạ tầng, trong đó có đất Bến tàu đường Hai Bà Trưng được giao cho Ban QLCTCC TPCL quản lý nhưng không có hồ sơ bàn giao từ Phòng Quản lý đô thị và Phòng Tài chính - Kế hoạch TPCL.

Từ khi có quyết định thành lập Ban QLCTCC TPCL, đơn vị này xác lập các hợp đồng kinh tế cho ông Tâm thuê cơ sở và mặt bằng Bến tàu đường Hai Bà Trưng với tổng diện tích 406m2 từ tháng 1/2006 - 6/2012 với giá cho thuê từ 1,5 - 4 triệu đồng/tháng. Đến tháng 7/2012, Ban QLCTCC TPCL thanh lý hợp đồng cho thuê đất nói trên đối với ông Nguyễn Hữu Tâm.

Sau ngày 2/7/2012, Ban QLCTCC TPCL không xác lập hợp đồng mới để cho ông Tâm thuê nhưng vẫn thu tiền cho thuê mặt bằng của ông Tâm đến tháng 12/2013 với giá trị cho thuê là 4 triệu đồng/tháng. Cần nói thêm trước đó, từ năm 1987 - 1992, ông Tâm thuê mặt bằng Bến tàu đường Hai Bà Trưng để làm cửa hàng kinh doanh vật liệu xây dựng từ Hợp tác xã Giao thông thủy bộ thuộc Phòng Giao thông xây dựng (nay là Phòng Quản lý đô thị TPCL) nhưng không có xác lập thủ tục thuê hoặc có xác lập thủ tục nhưng nay đã thất lạc.

Năm 2004, UBND tỉnh Đồng Tháp có quyết định phê duyệt phương án bồi thường Bờ bao chống lũ đường Hai Bà Trưng (đoạn từ cầu Đúc đến đường Lê Lợi). Cuối năm 2004, UBND TPCL quyết định đền bù tiền cho vật kiến trúc có liên quan để thực hiện giải tỏa mặt bằng xây dựng Bờ bao chống lũ là 3 triệu đồng (hỗ trợ di dời) nhưng đến nay ông Nguyễn Hữu Tâm chưa nhận tiền bồi thường.

Đến năm 2006, UBND tỉnh Đồng Tháp có quyết định thu hồi quyền sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình và cá nhân giao cho Ban Quản lý dự án thủy lợi 419 để xây dựng đê bao chống lũ nội ô TPCL có tổng diện tích 46.494,20m2 tọa lạc phường 1 và phường 2 (TPCL). Tuy nhiên, phần diện tích đất Bến tàu đường Hai Bà Trưng do ông Tâm thuê kinh doanh vật liệu xây dựng không thuộc phạm vi thu hồi theo quyết định nêu trên.

Từ năm 2011 - 2014, UBND TPCL ban hành nhiều quyết định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (bổ sung) công trình đê bao chống lũ đường Hai Bà Trưng, trong đó không thể hiện nội dung bồi thường vật kiến trúc trên đất đối với cơ sở kinh doanh vật liệu xây dựng của ông Tâm.

Theo Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường, tại thời điểm thanh tra, Ban QLCTCC TPCL xác lập hợp đồng cho DNTN thuê cơ sở và mặt bằng Bến tàu đường Hai Bà Trưng nhưng không có quyết định cho thuê đất của cơ quan có thẩm quyền là vi phạm quy định tại Điều 37 Luật đất đai năm 2003 (Điều 59 Luật đất đai năm 2013) về thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Không xây dựng phương án bồi thường tài sản trên đất thuê đối với trường hợp của DNTN Hữu Tâm là không phù hợp với quy định tại Điều 32 Luật đất đai năm 2003 (Điều 53 Luật đất đai năm 2013)...

Theo UBND TPCL, từ tháng 7/2012 đến nay, ông Tâm cố ý không thực hiện trao trả mặt bằng cho UBND TPCL để xây dựng dự án Đê bao chống lũ đường Hai Bà Trưng. Do đó, UBND TPCL đã khởi kiện DNTN Hữu Tâm ra Tòa án nhân dân TPCL giải quyết theo quy định của pháp luật. Qua tiếp xúc, ông Tâm cho rằng, việc ông chưa di dời để trả mặt bằng là do UBND TPCL chưa thực hiện việc bồi thường vật kiến trúc trên đất cho doanh nghiệp thuê.

Dũng Chinh